“清江浦区要深入贯彻落实国家和省市关于‘放管服’改革决策部署，在不断优化缩减审批环节和审批流程基础上，着力提供‘花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门’优质投资体验，打造投资审批服务绿色通道。”这是淮安市清江浦区委书记仲凤笔对清江浦区做好做优审批服务工作的明确要求。

    近年来，清江浦区认真贯彻落实中央和省市“放管服”改革工作部署，聚焦聚力企业和群众办事的堵点、难点问题，进一步解放思想、创新思路、狠抓落实，为清江浦经济社会高质量发展提供了有力保障。

    “不见面”让群众少跑腿。以前到政府部门办事，跑了一次又一次，事情可能还没办成，现在基本实现“不见面审批”和“只跑一趟”了。日前，市民程林前来办理企业营业执照登记及店招店牌审批手续，因为之前通过区政务服务网站查询了办理相关业务的所需手续，第一次到现场的她，不到半个小时就完成了全部申请流程。对于政务服务中心的服务和效率，她都十分满意。“效率挺高的，而且工作人员的态度也挺好,耐心地给我们讲解需要哪些手续，尽量让我们少跑腿，确实让我们感到暖心。”

    “不见面”审批平台是由清江浦区市场监管局、区行政审批局借助江苏工商电子政务系统和市场主体不见面审批系统，申请人和审批人通过登录手机APP、平板端、PC端就能实现“在线提交办理、在线同步审批、材料信息共享、信用审查监管”等功能，确保“不见面”审批服务，同时利用视频对话、人证核对、电子签名、手机认证等方式，确保“不见面”审批中申请人真实身份和真实意愿。为保障“不见面”审批服务顺利开展，由区市场监管局和区行政审批局密切配合，出台了第一批共计71项“不见面”审批目录清单，保证了工作的规范性和有效性。

    “代办服务”让企业更省心。建设工程消防设计备案和消防竣工验收备案是项目建设、交付的重要手续。因为涉及到现场勘查、图纸审批，此类审批的办理时间一般较长，为了提高办理效率、缩短办理时间，清江浦区行政审批局根据全国放管服改革的总体要求，为重点项目、重点企业提供代办服务。

    清江浦区政务服务中心工作人员万凤介绍，原来整个办理流程需要20个工作日，根据全国简政放权，“放管服”改革要求，将办理流程压缩到12个工作日，极大方便了办事企业。

    清江浦区行政审批局聚焦企业办事的便利度，健全重大投资项目代办工作机制，从企业办事需求出发，跨部门、跨领域“打包”整合相关行政审批事项，串联起从企业注册到后置经营许可的办理全过程。

    “快递送”让流程更高效。今年1月23日，清江浦区行政审批服务中心公安窗口接待了一位焦急的母亲，她的儿子傅某某因为2月初注册运动员，需要加快身份证办理，窗口工作人员便向她介绍，可以通过快递领取方式快速领取身份证。2月中旬，这位母亲给区公安窗口送来一面锦旗，并再三感谢窗口工作人员的热心服务。

    清江浦区行政审批局加强与邮政EMS的合作力度，开通了“审批（服务）结果EMS快递寄送”网上申请模块，并在区政务服务中心设立EMS专门服务窗口，确保及时收件送件，推动审批（服务）结果快递送服务普遍落实。2018年，全区通过EMS快递寄送审批（服务）结果10300余件。通过EMS快递送，不但解决了群众“来回跑”的问题，而且还缩短了部分事项的审批时间。

    清江浦区政务服务中心公安窗口负责人马菁说：“现在如果市民办理身份证，选择使用EMS快递寄送，那么申请到拿到证只需要10-15个工作日，比自己当面领取缩短了5-10个工作日”。

    “四个一”让服务更温馨。走进区政务服务中心，整个大厅环境整洁大方，工作人员专业高效的服务获得了群众认可。大厅里政务自主办理机、叫号机、饮水机、母婴室一应俱全，极大的方便了办事群众。大厅里，每天轮流值班的志愿者也是一道亮丽的风景线，她们对来往市民进行业务指导，节约他们的办事时间。

    清江浦区政务服务中心志愿者告诉记者，每天大厅里有5到6名志愿者，同时在总服务台设立了一个常驻的服务点。每日为群众提供咨询接待服务超过三百人次。除了这些基本的办事服务之外，还为群众提供一些常用的药品、 轮椅、雨伞等便民物品。今年还新建了母婴室，极大地方便了群众办事。